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雷速体育7月24日讯 英国《每日邮报》介绍：曼联🏹正在考虑一种“美式售票方案”，考虑向球迷收取高达4000英镑的费用，而💭这笔钱只是为了获得“计划🔴中的新球场购买季票的优📼先权”。

据《每日邮报》了解，曼联计划的方案，被称为是PSL方案（Personal Seat Licence，个🎬人座位许可证）。这是在✈美国体坛常见的，但🏪在英超联赛里尚未出现过。

根据该制度，支付4000英镑的球迷，将在未来30年内获🔦得季票的优先购买权。当然，如果他们🧥没有出价去买季票，则将失💝去相关权力。而购买季票的🔐钱是要另外出的。尽管曼联官员🏈强调，目前还只是“探索阶段”，尚未最终做出决定，但此事已经🕷引发很大争议。

在拉特➕克利夫爵士⛹及英力士集团入主曼联后，红魔计划在老特🔭拉福德球场边，建⏹造一座可以容纳10万人的新体育场，预计场馆造👍价将超过20亿英镑。俱乐部正要求🧠曼市当😖局为项目提供“更广泛的基🤞础设施资金”，但建设球场的资金，只能由曼联自行😢筹措。

根据曼联的➖计划，2031-32赛季，新球场将举行盛🏨大的开幕式，球队🍓希望这座球场能够举办2035年女足世界杯的💞决赛。但🔻为了筹措资金，曼联也是一🍓直在设法努力。2025-26赛季，曼联的成🍓人季票价格已经上涨了5%，这已经让很多球🕛迷不满。

英媒分析指出：如果曼联真的引🏐入PSL制度，反对呼声会很强烈。虽然在美国的NFL等赛事里，PSL系统比较常见，但在欧洲足坛，类似的制度通💙常不会针对多数球迷，比如西甲皇马、巴萨使用的“有限PSL系统”，将体育场VIP区🚐的座位许可证出售给富人，筹集☕了数千万美元球场建设资金。曼联如果打算💍让普通📹球迷来支付这笔钱，会引发巨大🎀争议。

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7月中旬，重庆洪崖洞景🥧区旅拍🕓揽客风波引发社会广泛关注。这一🍟事件以官方致歉和当地🍨五部门联合🙈整治旅游市场秩序告一🌆段落。7月18日，红极一时⌚的铂爵旅拍因🐖工作人员集体失联、拖欠员工工资等🏑消息登上热搜，旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽🎌客等问题随之显现。　　旅拍如何🚎避免踩坑？旅🍕拍乱象症结何在？如何让旅拍市场规范➕有序、良性发展？记者对此进行🕧了采访。　　旅拍也遇“刺客”　　今年6月，上海游客张霞(化名)来到云南梅里雪山📎旅游，和入驻酒店的旅🛫拍机构约了外出拍照。拍摄那天下午，她化上精致美妆，穿上酒店免🧡费提供的藏族服饰，站在观景台上，不🐎远处的梅里十三峰尽收眼底。傍晚时分，她看到了“日照金山”的浪漫景致，感到十分幸运。　　“我花3600元订📭了这家酒店的雪景大床房，房价里包含一🧝份‘美学摄影体验’，注明赠送3张电子原片。”张霞说，拍照时她多次💁向摄影师询问收费标准，对方只🙂含糊地说“拍完问客服”。　　没想到，在选片环节，张霞之前的好心👽情一扫而空。原片多😰曝光不足，人脸很暗。经软件🗜处理后的“精修图”效果虽然不错，但一张要价100元，全部打包需4980元。“这时我才意识到🏮，自己遇上了‘旅拍刺客’，价格都快🧛赶上拍婚纱照了。”张霞说。　　于是，她跟商家协商，“不要精修照，只要原片，一起打包1000元行不行？”销售方不同意，表示可以打🔷折到2580元。无奈之下，张霞提出选购🕳部分照片，但对方不给🆙她看全部缩略图，只让看一张张大🚩图，还不允许回看。最终，她花350元买下7张原片。　　回想整个过程，张霞感到自己落入🗒这家旅拍机🙎构的套路。摄影师选择🍕唯一能拍到雪山🚢全貌的黄金时段拍摄，并拖延到太阳落山，让她无法自行补拍。在选片环节，销售🌁通过各种心理暗示诱🈺导她多消费，精修片的报👥价明显高于市场价。　　近年来，旅拍行业消费🛑套路经游客🥕投诉屡遭曝光：以“免费”“赠送”为🍣噱头吸引消费者，实则暗藏高额附加费用；拍摄前不明✅确告知收费标准，收费随意；精修等服务🔧价格与🦋实际成本不符，甚至漫天要价。在社交平台上，有不少旅拍消👮费避雷帖，有网友吐槽，“299元订的，花了6000多元才走出来”“精修120元一张，还没我在网上找✉的15元一张修得好”。　　除了隐性消费套👟路多，低价竞争导致服💡务体验差，也成为旅拍行业顽疾🔀。　　游客黄女士🛵在贵州千户苗寨拍了一套🛷报价199元的苗族服饰写真，商家承诺该🖼套餐包含服装妆造、全部底片及5张精修图。拍摄中，黄女士感到，摄影师🧔拍照如同流水线作业，通常是几个模板动作，构图缺乏变化。交付的精修照片❎只是用软件💘一键修图。“成片并不🐃是自己想要的。尽管花费不多，却白白浪费了🏂时间和感情。”黄女士抱怨，“本来期待值很高，但拍出来的照✉片连朋友圈都不好意思🎆发”。　　企查查近期📝统计显示，当前国内🚤旅拍相关企业6341家。近10年来，相🍠关企业注册量快速增长，从经营时间来💏看，成立年限在1-3年的企业占比44.95%，成立年限不足3年🏮的企业占比居多，超过70% 。大量新🚻企业加入，进一步加剧⤵行业竞争和“内卷”，导致⤵服务水平参差不齐。此外，一些没有🎉资质的个体摄影师蜂拥涌🔵入，给行业监管带来挑战。　　“在🙂重庆洪崖洞对面桥边，我和朋❗友刚拿出手机想拍两张，就有收费摄👞影师带着客人挤过来，直接说‘让一下，我们先拍’。”游客丁皓川颇感🧐无奈，他换了3个机位，每到一处，都被摄影师以“占位”为由驱赶。　　在一些网红🌓打卡地，部分摄影师为🏠占据拍摄🛅好地段拉帮结伙。29岁的🍥成都个人摄影师王先生讲述，7月11日他去春熙路🚩接活时遭到围堵：“四五个人围🐁过来，有人堵在机位👞前，有人拍视频挑衅🎠。”他表示，这🐿些人长期占据优质机位，游🗓客若想自己拍照，要等待很久。　　艾媒咨询今年5月发布的《2025年中国旅拍🥖市场消费行为🧛洞察分析报告》显示，在2025年中国🤕消费者认为旅拍行业值得改进🍭的问题中，泄😦露客户隐私问题尤为严重，占比36.41%。其🔘次是摄影师水平参差不齐，占比35.83%。其他还有🔫同质化严重占比34.68%、妆🥨造服务不到位占比33.72%、没有明码标价或服务🎙费用不透明占比33.53%等问题。　　“内卷”式竞争质量难保　　广🙊西南宁市某摄影工作室主理⚓人陈烜榕说，随着自媒体🎴平台的发展，旅拍热度持续📮上升。如今，越来越多个人摄影师涌入，数量甚至超过旅拍商家，旅拍写真价格🙅因“内卷”式竞争愈发🕕低廉，拍摄质量😋难以保证。　　“质量高、出片好，成本就高，但成本高了客情🌜就不好。”一位旅拍机🖇构的经营者感慨道，现在坚持做品质的店不🍊容易，一些商🍲家靠线上低价引流获客。然而，部分从业者🕝把价格压得过低，导致成本压缩，无法😸聘请技术好的化妆🐍师和摄影师，形成“劣币驱逐良币”的局面。　　面对旅拍乱象，陆续有景区出手🛤管控。　　部分单位明令🚶禁止未经允许的“商业拍摄”。故宫博物院在2023年发布《故🐨宫博物院参观须知》和《故宫博物院禁止携带😪物品目录》，禁止🔩和拍摄相关的服装道具、摄影器材、化妆工具、营地车等运载💟工具入院，禁止占道、拉客等行为。加大巡管力度，一经发现要求立即离院。拒不配合的，交由执法🔣部门处置。颐和园、天坛等重点文物保🔯护单位，也明令禁止未经🥙许可的商业拍摄。　　同时，一些景区📫尝试对旅拍💌进行限制和引导。2023年，湖北🚯恩施女儿城成立旅🍮拍行业分会，制定章程、统一行规，对服务标准、价格体系等进行✏细分。浙江杭州🛰西溪湿地景区设置免费商业📇拍摄区域🥉和收费商业拍摄区域，进入相应区域商拍需提前预🥨约，收费区每天接受10个以下“商拍”团队申请。2024年，福建泉州大开元寺要🦈求统一登记，从🏻业者经统一培训获❣得许可证后，方可进行🔦商业性拍摄。　　对于景区的管控✔措施，摄😊影师群体意见不一。在桂林从事个体旅🏩拍的摄影师叶景目🚶前月收入约1万元，他希望市场“进🗯行优胜劣汰市场调节”。在他看来，为消🐪费者提供保质、保量的服🦏务是旅拍市场📘良性发展的保障。　　一些摄影⛺师希望树立旅拍行业口碑，加强行业管理。“不是拿着相机就能成🍷为摄影师，现在有的摄🚬影师技术参差不齐，由于竞争激烈，存在拦路拉客、霸占机位、争抢机位等行为。这不仅降🎖低游客的旅游体验，还会对整个旅😟拍行业造成不良影响🚛。”陈烜榕🔦喜欢四处旅行，能体会💜游客的感受。他希望相关部门💞对商业摄影加强监管，推动旅拍行业🏆健康稳定发展，让摄影师😕能从中获得合理收入，游客能安心🥐享受美景，获得美好体验，让旅拍从业者与😧游客取得“双赢”收获。　　按下旅拍行业“规范键”　　“旅拍🤞是一个值得鼓励的新兴行业，对一些乱象要进行有🏺效规范和治理，保障游客权益，引领旅📶拍行业健康、可持续发展。”中👤山大学旅游学院院长助理、世界旅游组织-MCSTO大数据负责人、中国🚧地理学会旅游地理👴专委会秘书长刘逸说。　　分析旅拍乱象产✍生的原因，广西👖旅游协会党支部书记、常务副秘🍝书长廖忠纬认为，市场机制不🌒健全是关键因素，随着🛡旅游消费升级，旅拍需求呈爆♑发式增长，但与⛰之匹配的管理机制、行🌅业规范未能及时跟上。从市场准入来看，旅拍🎏行业门槛较低，大量非🙍专业人员涌入，拍摄质量难以保证。同时市🦖场监管中存在职责不清、监管盲区等问题。　　“当前需要🌄相关部门对旅拍行业进行规🔙范、治理，但不能一刀切，要针对不🉑同问题对症下药。”刘逸建议。　　针对⛷如何杜绝旅拍乱象，廖忠纬认为，地方应成立旅🌊拍协会，对从业者开🎰展专业培训，内容涵盖摄🚇影技术提升、服务意识培养、文化内涵挖掘等。此外，旅拍协🐊会应对摄影师实行备案管🚰理，摄影师要🌅经过专业考核，持证上岗，从源头📜上保障服务质量。　　云南大🚌学工商管理与旅游管理学院副院长🛐杨懿教授建议，要采取更加精细化🐿的管理措施，区分“个人创作”与“商业行为”。对于景区而言，应当设🅰置免费拍摄区和收费💜管理区，实施分区管理、限时拍摄制度 ，热门机位限🆖时开放，避免过度占用公🤴共空间；对商拍团📛队实行预约制度，限制拍摄时🎤段和人数，减少对🔐游客游览的干扰；增加景👊区巡逻频次，及时制止违规揽客、占道经营等行为。　　“杜绝旅拍乱象📒需要各方多维引导，在加强管理之外，游客在选择旅👍拍服务时应当😱注重查看商家资质、合同条款，避免陷🙀入消费陷阱。要自觉抵制🌶旅拍商家、摄影师的不良行为，维护自身合法🖇权益。”廖忠纬建议说。【欧美成人风格对比】加納瞳携手平山🌟野乃花发布《88%的口腔🙏医生患职业病，关注“微笑守护者”的健康》，透视福利视频app安全吗“偷拍黑市”，配合15部剧情大片合集“百万次浏览量”、女神与你0距离“愤怒与反抗”，呼吁社会关🤱注欧美成人风格🏋对比“隐私权保护”，贵团装饰🗃材料有限公司独家首发😞，紧急通知观😽看需谨慎，马上领取VIP马上观看！中新网衢州8月19日电 (张斌 章是一)作为浙西对🔍外开放重要节点，浙江衢🧐州近年来持续推动📳中韩经贸合作走深走实，成为韩资企🈵业在浙🏛江投资兴业的重要选择。　　位🗒于当地的浙江中韩(衢州)产业合作园，是韩资企业集💧聚的优质平台，目前已有10余⛽家韩资企业入驻，总投资额超过200亿元人民币，形成涵🏒盖多个领域的产业合作生态。　　近日，携手🍀浙商行天下暨第三届“华商衢道”互促发展活🤦动在浙江省衢州市🏴柯城区举行。来👜自韩国企业界、商会🔤及产业研究领域的三十多位代🖖表参加活动，与当地企业⬆界及商会人士共谋合作🎗。韩方一行还🔬走访浙江中韩(衢州)产业合作园、衢州综合保税区、柯城区生态工👅业园等地。8月14日，走访衢州一家化📢妆品企业时，两位韩方女士了💐解相关产品。张斌 摄　　商会力量🛰在其中发挥纽带作用。此前，21世🛅纪中韩交流协会、社团法人哈伊首😝尔企业协会、韩📪国女性风投企业协会与衢🥏州市柯城区府💈山商会通过密切沟通，为两地企🛣业搭建了有效交流平台。　　“我计划好好✌考察衢州市场，寻找合作商机。”从事外贸行业的🍺韩商闵德泓表示，此前，在府山商会的帮助下，他仅花了3小时就💘办下了营业执照，感受到了难以置🔽信的“中国速度”。　　在近日举办的衢州🌪国际商务合作大✍会暨中韩企业💮投资贸易交流活动中，32家韩国企业与46家衢州本地企业🎇实现精准对接。　　其间，浙江某户🛡外用品企业韩国区负责🏻人徐珊表示，韩日企🤮业是其重要客户，“我们😿能在家门口交流，真是难得的机会。”　　衢州企业带来户外用😣品、高端氟材料、高纯石英👲制品等特色⛷产品及老字号产品；韩😔国企业则展现了医疗器械、化妆品、电力AI服务等⏰优势产业的合作意向，双方通过产品🔵展示、技术交流📍深入探讨合作可能。　　社团法人Hi seoul企业协会会长朴🚵美京受访时说，浙江在制造业、数字经济等方面🌧具有优势，特别是在创业公司培🍒育上有许多经验。“希望👓和浙江企业多多交流，牵手合作，共😋同开拓各自市场。”　　据了解，衢州市正争取在韩🧒国设立商务代🤣表处，不断拓🐢展合作的广度与深度。　　衢州🗑市商务局党组副书记、副局长廖敏🐦超表示，当地计划🏞以服务促合作，从活动组织、政策指导、平台配套、市场拓展、权益保障等🎮几大方面赋能，依托衢州综📗合保税区、跨境电🎥商综试区等平台，开展更多的⛄行业专场洽谈会、产业对接沙龙，邀请韩企来衢🍟考察，为企业扬帆出海🌎打通渠道。(完)点击链🥨接查看活动详情：http://www.cn-forever.com/sdnews/86687851.html。2025年5月30日，包括中国💼在内的33个国家在中国香港签署《关于建⛹立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经🚉过两年多时间筹备的国际调😣解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄🥘今为止国际社🏙会第一个专司🛄调解解决国际争端的💪国际组织。用中国外交部长🎠王毅的话说，国际调解🤵院的成立“将填补🥣国际调解领域机📧制的空白，是为完善全🚕球治理提供的重要法治📈公共产品。”　　考虑🚧到近年来中国和菲律⬇宾在南海部分海域的争端并🎍未得到妥善解🎂决，且近两🚲年来矛盾时有升级，在短期内两国通🗜过谈判或法律方❗法解决争端的可😿能性微乎其微，两国如果能够转而👭尝试运用新🐥的国际调解院机🦊制解决南海的部分争端，或许💍是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🚗性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🖨与时俱进的国际争端解决🚐方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三🥉条规定的👩和平解决国际争端的政🔌治方法之一，也是1948年《美洲和🗼平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决🚂争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言🀄》以及1982年《关于👑和平解决国际争端的马尼拉宣🌮言》等重要国际⛵文件中明确列💔举的和平解决🙇争端的主要方法之一。　　根据国际法学会🎼(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决💚任何性质国际争端的方法，即由当⛩事方设立常设性或特👋设性委员会处理争议，该🛅委员会对争端进行公正审查，旨在提出当🎎事方可接受的解决方案条款📮，或应其请求为🚤争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🎄介于调停(mediation)与仲裁🏃或司法解决争端之间的方🧗法。与调停相比，调解更强调调🕞解委员🧚会以正式的机制运作而非像🥪调停那样依赖调停🙆人的个人主观能动性；而与👎仲裁或司法解决相比，调解🍑在程序上给予争端当㊙事方更多的自主性和灵活性👕，且调解的结果对㊗争端方而言😎更为可控，通常不🔑具仲裁或司法解决那样的🏑强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🐡种争端解决🈸方法趋于融合，例如2018年《联🦕合国关于调解所产生的☕国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代🛬调解，而国际调解🥕院筹备办公✈室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这🗽两个术语可以互换，调停和调🤘解可统称为调解”。　　《关于建立国🚠际调解院的公约》第二🐘条第一款规定：“调解”指争议各方📸以自愿为基础，在一名或多名可促🚣进争议各方🌡解决问题但无权对其强加解决🍲办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可👤接受且友⏱好的解决方案的过程，不论其以调解、和解🍈或其他类似表述指代。　　从这个定义可以看🥏出，《公约》下🅿的调解是一种以调解为基础，融合了调停与调解🤙各自特点🤦的与时俱进的国📩际争端解决方法。　　国际调解院的国⬇家间争端调解🧛机制及其特点　　国际调解🚿院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家🥇间的争议、一国与另一国国民间的争议🍁以及私人主🍟体间的国际商事争议。就国家间的争📆端而言，争端方的意👉思自治在调解程序的全过🙎程中🏔得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条👆和第二十五条均🌥突出规定了争端方的🏨同意是启动调解程🐧序的先决条件。国际调🤐解院筹备办公室主🔄任孙劲指出“只有当事方一致同😳意提交的争议，国🔀际调解院才会受理”。此外，第二十四🤩条第二款还规定了争议⏫一方“可在调解程序中🦊随时单方面🏈撤回调解同意”，从而防止因🏥调解程序中出现争🚣端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背🥜意愿被迫🤧接受调解结果。　　其次，就争端事项🐫而言，《公约》第📧二十五条第三款以及第二🍢十九条赋予了当事方通过发表🐛声明排除🏆调解院对特定类型😉的争端予以管辖的权利。而对于涉及第🔸三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国🌑事先同意，调解院🦉不得就该争议提供🍍调解服务”，充分保障🗨了第三国的利益，防止第三🕛国被动卷入调解。　　最后，《公约》第🚵三十八条也明确了调解程序与😟其他争议解🍾决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在🐜其他争议解决程序进行期间🌋继续进行调解”，反映出对争端🐩方程序选择自主权的尊重。上述👹条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争👅议解决中的意思自治🗾和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调📋解院的调解制度同时为争端👓方设置了若干个“安全阀”，最大限🧖度地考虑了争端⛪方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🕵了调解程序相关的📎所有信息以及在调解程⚪序中产生或获🌬得的所有文件的保密🤝性，这样可尽量避免🧥调解因🛡争端方的国内🅿政治压力而受到影响，有利于调解程📷序的顺利启动和有效推进。第三十🥧四条明确了通常情况下，任何争端方🚡均无权🤴在其他程序中援引调解🐖程序中涉及的争端方立场以及调解报告🍃作为证据，这⛓样为争端方扫除了本方立场或🍰声明为争端🧔对方在未来仲🏐裁或司法解决程序中所利用的顾虑🕊。　　与传统的调😞解程序所产生🧀的和解报告通常不具有💟强制拘束力不同，作为国际调解院✊调解成🛎果的和解协议依据《公约》第四🤒十条第一款的规定“对各方均具有约束📯力”。考虑到调解程⏬序本身体现了争🦀端当事方的意🌂思自治和对调解程⏮序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协🤮议本身应当体现争端方和💫平解决争端的诚意。在这个基础📞上和解协议的执行应当不成问题。赋予和解协议🏭约束力正是出于这🖐样的考虑。　　运用国际调⛱解院解决南海部分争端👗的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历👯史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因🏈而具有高度的敏感性和复杂性。这也是单🏃纯的谈判方法和🍫法律方法往往无法🗣有效解决南♋海争端的原因之一。资料图：中国海警依🕢法对非法闯入我南沙🔓群岛仁爱🌥礁邻近海域的💩菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🌯面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但🌩中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🔭但没有有效解决中菲🙇两国在南海部🐐分海域的争端，反而成👞为中菲两国之间缓和紧张局势、开展🐆合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🕖之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🎪行的情况有些许相似。当年起到🐎缓和局面作用的，是时任📠教皇保罗二世积🦖极介入的调停。虽然教皇🔏的调停并没有立即彻底⤵解决两国的分歧，但也对两国👂最终签订和平友🥇好条约、解决🚻争端起到了积极正面的作用。　　以这段🦅国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争端或😟许可“另辟蹊径”——运用中国倡议☕成立的国🦈际调解院的调解机🤥制尝试解决争端。这种新🤸思路是否具有可行性，需要从思💉想理论基础、实操🛋性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际💧调解院的调解机制解决中🔱菲南🐏海争端的前提条件，是两国均🔍不排斥尝试调解这一🤪和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不💮排斥使用国🍽际调解院作为争端解决的🥛平台。　　中国是国际😎调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🏻对于运用国际调解院🏭的调解机👲制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来💖一贯主张坚持通过🦇谈判🍞解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第🗑三款和第二💰十九条特别提及国际调解院的🗻成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋♌权益的争端”可随时🎲声明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚🈳未作出任何将要🤥对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🍘院并不是中国长期顾🍦虑的所谓“西方主导的第三💻方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲国🚚家之外，其他📱全部签字国都是来自亚非拉的国家，也即都是🖥发展中国家，而菲律宾也🚉是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度🖨本身而言，在中国看来，调解制🍿度体现了中国传统🍼文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🌴王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式🚕上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表🐭达了中方对调解精神的理🚍解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正🤛是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中📛菲两国和平解决当🎬下的争端具有😶了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国⏹旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否✔愿意加入🌭国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二😎款规定了非缔约国📝愿意将争端提✌交至国际调解院，那么国际调解😜院也可受理并提供调解服务🍽。也就是说，菲律⛎宾即使不是国🕹际调解院的成员国，只要它愿意💷和中国运用调🧗解程序解决南海争端，则调解程序🛵完全可以开展。　　其次，调解本身🐦的非强制性和非⏪对抗性以及⏳国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中🚧菲两国将调解作为📼和平解决现存争端的🤥可选方案，提供🚠了实操的可能性。　　与仲裁的开🧛庭互相质证、诘问不同，虽然调💬解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本💻质上仍然是一种外交方🦀法，更多地以“设法达成各方🏐都可接受且友好的💒解决方案”为目标。在调解程序中，运⏰用法理和证据是为了达🎈成和解方案服务的，而不是为🤐了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🆑解程序的保密性条款也确🈯保了即便是高度敏🚑感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期📳间常设国际仲裁院官网时不🎁时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解🆔程序中随时🔼单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🏊解本身并不会出现😪仲裁程序的那种“意外失利而不得🔻不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现🚐中菲任何一方无法📙接受的情景，任一方均📺有权提出中止调解🐑程序。事实上，如果没🙌有得到中菲双方的一致同🖖意，就不会👿出现最终的和解协议，当然也就不会🕺出现“南海仲裁案”裁决那样🔛的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🍥对于中菲南海争端的可适用性而言，显然对于📊错综复杂的南海争端，不能指望国际🤴调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁💽延日久的争端。但这并不妨碍中⤴菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年🎇下半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬🐐言提起“二次仲裁”的环🚷境保护问题的争端等。这些争端并非是🥦“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛😧礁的领土主🍜权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无🙈法最终达成和解协议，也没有什🥍么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院🎣的公约》第六十🍾条的规定，该公约将在第三份批📰准书、接受书、核准书或加入💚书交存之🌪日后的第三十天起生效。　　中国官🥛方媒体和学者预测国际调🐴解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国😯有机会将南🙇海部分争端提交到国🛩际调解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通✂过外交渠道🦕交换意见，试探🛒运用国际调解院的调解🌗机制解决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律🐎宾两🦊国能够真诚地以缓和🔆南海局势，共同打造安全、有序的🕙南海海洋秩序为目的，尝试🌝运用国际调解院的调解机🤓制将是百利而无🙌一弊的。国际😣调解院的调解机制，完全可以作为中菲🕠两国在谈判和法🎙律方法之间，寻求“中间性质”的和平解♑决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🔍势感知”微信公号，文章经该公⚓号授权本网发布。作者包毅🏔楠系华阳海洋研❓究中心副研究员、中南财经📦政法大学国际法治与🌍国家安全研究所客座研究员，本文仅代表作🛌者观点，供读者参考)

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上原怜奈/Ivy Wolfe/真中由佳里/小川まどか

（青岛日报／观海新闻记者 桂木由仁）