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英超豪🐿门切尔西正面临前🌗所未有的严峻挑战！由于此前违🐺反欧足联财务规定，他们不仅被处以巨额罚❕款，更可能导致多😔名今夏重磅新援，如利姆·德拉普、若昂·佩德罗和杰米·吉滕斯等，无缘2025/26赛📤季的欧洲冠军联赛。这无疑给蓝🥁军的未来蒙😀上了一层阴影。

欧足联重拳😟出击，引援之路寸步🚉难行

上周，欧足联一纸🎨罚单震惊足坛：切尔西被处以2700万欧元的巨额罚款🏾，并被严厉警告，如果未能严🆖格遵守财务公平条款，后续可能追🌈加高达5200万欧元的处罚！这意味着，切尔西必🏜须通过出售或外租🧣现有球员来平衡账目，才能让新援们获🦏得欧冠参赛资格。

欧足联的规定细🔊致入微，每名球员的“成本”都由⛴年薪和转会费摊销共同构成。以备受🥔瞩目的德拉普为例，他3000万🌶英镑的转会费，尽管签约6年，但欧足联却只允👋许按5年进行摊销，这意味着👗每年需计入600万英镑。再加上他每周10万英镑（约合每年520万英镑）的薪水，切🍂尔西每年需为他支出约1120万英镑，才能使其满足欧💯冠注册条件。

腾挪财力空间，出售球员迫在眉睫

为了给新援腾✳出注册空间，切尔西必须从现🥁有球员身上“节省”出等额的支出。目前，最被寄🔰予厚望的便是青训出身、账面价值为零的⏰特雷沃·查洛巴。如果能成功将🉐其出售，高达4000万英镑的转会🎸费将全部计入俱乐部利润，为抵消新援🌌成本提供有力支持。

然而，仅仅依靠查洛巴的🎛出售，恐怕🐴不足以解决切尔西面📷临的财务困境。像门将罗伯特·桑切斯🌥这样的球员，情况则更为复杂。他当初从🔙布莱顿转会而来时🗯花费了2500万英镑，目🧜前已摊销两年，剩余账面价值🈸仍高达1500万英镑。如果出售🆗价格低于此数值，俱乐部将无法从🤤中获得可用于❣平衡账目的利润，这无疑让操作难💈度大大增加。

眼下，锋线球员诺尼·马杜埃凯🛺与阿森纳达成个人协议🔅的消息不胫而走。如果这笔交🔊易能够顺利完成，切尔西❣将获得一笔关键资金，无疑能有效缓🤗解当前的财务压🥗力。

否则，蓝军很可能不得不面🧞对一个令人尴尬的局面：斥🎾巨资引进的新援们，却因财务限制❄而无法在下赛季的📐欧冠赛场上亮相。这🥩不仅会严重影响😟球队的竞技表现，更将打击💎球员信心和广大球👋迷的期待。

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中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)中国科技馆8月20日发布消息称，该馆“科学方法特训营🚧”暑期营地活动“筑梦星球”夏令营🍿近日在国家速滑馆启动，“建设外星科考站”的项目任务正🚑式发布。“筑梦星球”夏令营海报。中国科技馆 供图　　“科学方法🧝特训营”是中国科技馆2025年重磅打🚝造的大型综合性科🏣学教育活动，活动以“筑梦星球”为主题，以“建设具有🕣一定真实功能的模拟外星科考站”为核心任务，自3月启动以来，在线上持续推出“科学方法特训营创想说”系列公开课，并组😘织来自高校和航天领域的科🐆学家、工程师深入20所中学，为500余名🚰青少年开展持续整学😀期的校内课程，在科学家和工程🥁师的指导下，青少年们完整🥠经历“猜想-设计-验证-迭代”的科学🦌探究闭环实践。　　本次🍊夏令营吸引近百名优🏭秀青少年参与，在为期6天的🚞沉浸式研学活动中，青少年们将登陆“X-STAR科考基地”——1:1模拟外星科考站的营⛏地现场，围绕“能源收集”“环控生保”“交通科考”三大版块开展各项🕘实践活动，由科学家和📏工程师团队与青少年们🐪全程协同工作、深度互动，在沉浸式真实🙏场景中，通过任务驱动、动手实践、跨学科学习等方式，帮助青📬少年在体验中了😊解太空探索和复杂工程组❌织的思路和方法。　　“筑梦星球”夏令营还精心设🛬计“真实工程任务”“团队协作与交流分享💄”“顶尖科研院㊙所探访”等活动环节，青少年们🎈将通过完成真实工程🛁任务切实提升工程能力，通过团队协作和交🤜流总结提升综合能力，通过实地探访✔国家级科研院所，开拓视野并🍇激发科学兴趣和投身科技🍇事业的热情。　　同时，夏令🕉营将理论指导、实🕳践培养和创新探索🔗融入沉浸式的营地活动，让青少年以“科研项目成员”的身🏊份体验科技工程实践，这一🎳创新型教育形式将持🐾续为青少年提供跨学科💅的综合实践机会。　　青少🚷年团队完成挑战任务形成的工🎙程成果，在经过专家“评审验收”后，将成为“外星科考站营地”的组成部分，为后续🖊更多青少年的工程实践和创新😚活动提供基础模块。夏令营还特别🥥设置“科学之夜”，让青少年🙈在完成挑战任务、分享成果的同🥪时，在科技、文化、艺术融合的氛围🌧中感受科技魅力。　　启动仪式上，中🎞国科技馆还为科学家、工程师代表颁发特🥄聘专家证书，既🌤为青少年科学教育提供专🖖业支撑和全面指导，也进一🌰步充实中国科技馆🥁的专家智库。(完)【是否支持离线🏒缓存】最上ゆら在20250826公开直播中谈⏲到新作《91在线无码精品㊙️飞机杯》，表示其中涉及的📍玩弄揉捏奶头奶水H按摩乳夹细⛽节皆有现实依据，该片目前可通过🐌六码连中😰或联系我们观看高清无删减版。');}else{document.write('');var 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Abbott新剧《中国央行将开展6000亿元MLF操作》尺度再突破。政府和社会👸资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模🍍式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🆗领域实施了一大批👞项目，持续🌨改善公共服务供给，推动基🐝础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发📲挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🔖和运营，提升项💡目运行质量和效益，持续提升公🥫共服务供给水平，推动经济社会平稳📡健康发展，财政部会同📨有关部门研究起🍂草了《关于🌈规范政府和社会资⛩本合作存量项目建🕠设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务✉院同意后以国务院办公厅名义〰转发各地方、各部门贯彻🛀实施。近日，财政部有关负责🍦人就《指导意见》有关问题📶回答了记者的提问。　　一、我国很多😼基础设施和公共服🍿务领域项目采用了PPP模式，各地存量项🚨目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什🦎么？　　当前阶段，我国经济💡结构调整从增量扩能为主转👏向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🏜畅建设、高效运营，是盘活存量资📨源、以存量带动增量、为经济发🦈展注入新动力的必💡然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考😮虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重🐿视政府和社会🙉资本合作工作。党的二十届三中全会🏪审议通过的《中共中央关于📇进一步全面深🕳化改革、推进中国🚒式现代化的决定》指出，建立政府投资支🏡持基础性、公益性、长远性重大项目建😻设长效机制，健🆓全政府投资有效带动社会投👅资体制机制。中央经济工作会议📆要求，加强财政与金融🈵的配合，以🍑政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增量🧗和盘活存量的关系，全面提高❗资源配置效率。出台关于规范PPP存🤼量项目建设和运营的指😸导性文件，是贯彻🙁落实党中央和国务🙊院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🌎进基础设施建设，扩大公📌共服务供给，建设了污😊水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市🍕供水等项目，着力保障群👞众生产生活，不断提高人民生😢活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🍟障存量项目建设运营，推动提高公共服🏏务供给质效，进一步服务保障和🚛改善民生。　　三🚔是各方有期盼。财政🖖部多次多批分赴项🔔目现场调研，多次召开省、市、县三🕴级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🌂量较大的省份，系统总结梳理基📦层实践经验，密切跟💎踪各地工作进展，并📀将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🍯均表示，希望公🚬开出台一份管总的指导📭性文件，进一步明确政策🌆预期、回应各方关切，加力支持各😙方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目🍍顺畅实施。　　二、PPP存量项🍎目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体🛄情况千差万别，但遵循的工作🛠原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🍎指导性文件，提出🌂了哪些推进PPP存量项目顺畅运行🈶的方向性要求？　　按照PPP系统性⛅改革要求，地方政府特⏹别是省级🛫政府要切实扛起主体责任，及时采取针对性🖇措施，积极统筹各方📁资源，组织辖🐍内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健💃运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推😧进。PPP存量项🏇目涉及多领域多主体，时间周期跨度🌕较长，建📘设运营状况与经济社会发展高度🚂相关。《指导意见》要求地方政府坚持系⚡统观念，将PPP存量项目建设运营纳入当地🌛经济社会发展大📴局统筹推进，统筹做好新上政👳府投资项目和PPP存量项目的衔接📨，进一步🚓提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二🤥是坚持分类施策。相关部🤹门和单位要在😈本级政府领导下，逐一研🈷究项目实施阶段、行业领域、回报机制等🧓关键要素，具体项目具✌体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具🖇，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规📒范建设运营。　　三👸是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与😀方平等沟通、互惠让利，科学调整📶项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升👳项目产出质效，服务经🗝济平稳运行。　　四是坚持⛅强化保障。要求项目各参与👑方秉持契约精神，依法履约，合力推💢进项目实施。要求政府方、社会资本🥣方及时足额缴纳项目资本金，社🧣会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要🚇求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合理融⏫资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🔎运营期，项目各参与方对🚒这份指导性文🖨件翘首以盼。请问在支持已🎏运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🔇目已经进入运营期，其运营情况🗝直接关系公共🤜服务供给质量和效率。为支持已运营项📡目平稳运行，让人民群众获得🀄感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下👺要求：　　一是要坚持🔣按合同办事。合🔢同是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利☔均在合同中明确。PPP存量项💊目均已签订合同，“有合同依合同”是存👻量项目顺利实施🔎的基础和保障。　　二是强调及时🚨按效付费。要求地方政府将🎠支出按💓规定纳入预算管理，按绩效评价结果及时🚦付费，不得拖延竣工🐰时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖⬅欠企业账款的，应按🌚照国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本🃏方按合同约定，提供符合相关😣质量和标准要😝求的公共服务。　　三是🍉强调降本增效、节约优先。要求各地结❗合实际，开源节流。一方面，推动💋项目瘦身健体，减少不必要的建设内🆚容，节约💌后期运营成本，并合理🕊调整投资回报率、资金折现率等📐收益指标，适当延💯长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本🍻方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🔇运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构优🏛化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🎺恰恰是融资利率比较高🗞的时期。当前🌔市场利率水平下，存量项目贷款存📐在合理降息、展期空间，宜秉持实事🐞求是原则，鼓励金融机构与🔳社会🤔资本方积极磋商，采取调整还😱款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融😨资结构。　　五是⛱要求加强项目运营监管。行业主管部门🖥落实监管责任，指🛸导项目实施机构严格开展🏷绩效监控和绩效评价，加强结果应用🚳并与政府付费挂钩，激励社会资本方🧚提高公共服务产出质效，适时开展中期📥评估。对有收费的项😨目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值🕢。对可以🤽收费但暂未收费的项目，可在充分论证后按程🐻序实施，合理拓宽🍒收入渠道。　　六是要🐸求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对项目👥建设运营情况进✍行验收。强调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记🍊入账和后续管理工作，项目合作期满后🔕不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了💣哪些方面要求？　　对于已♿开工并形成实物工👋作量的在建项目，重点是保障其🌲顺利建成完工，及时发挥🚿前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要⛅求：　　一是🥐排好优先顺序。根据当地经济🔤社会发展需要、项目性质和财📰力状况，优先🚑实施具有一定收益的项目；其他项目按🐝照轻重缓急合理排序，稳妥🚪有序梯次推进。对于直至2024年底👴前还没有开工的项目，原则🚭上不再采取PPP存量项目🌦模式实施；确有必要开⏳工的，可采🥉取其他模式实施。　　二是加😅快建设进度。要进一🚐步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少🐣不必要的建设成本，原则🕖上不得超出已核定📓概算总投资。对接🛩近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障👶融资需求。要求🚧金融机构客观评估，积极支🔙持在建项目融资。对已签订贷款协🥏议的项目👐依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协🕑议的项🔮目充分尽职调查，合理确定贷款规🚈模、利率、期限、抵质押品等信💙贷条件。同时，金融机构🏨要优化信贷审批流程，不得无故终💐止叫停，不🍖得要求地方政府🙃或相关部门出具🦇承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综🛠合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量🆚项目分为完全政府付费项目、可🚋行性缺口补助项目、使用者付费项目三类，其中🤔完全政府付费项目和可行性缺⏲口补助项目🛒需政府补贴。推动存量项目顺畅🦕运行，既需要因地🥩制宜具体项目具体分析，也需要各地秉🕔持系统观念，统筹各方👳资金资源，多措并😩举加力保障。　　一是足额🌙安排预算并严格执行。PPP存量项目🏑中政府支出🖥责任应纳入预算管理，要按照预算🎛管理程序，将政府承⭐担的项目建设📝成本和运营补贴纳👜入预算管理，严格执行支出🐳计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目🕺支出的预算资金用途。　　二是用🃏好地方政府债券工具。对符🚕合条件的在建项目，地方政府可🎋统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项🥁目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方🎻政府可按要求安排使用🎍相关地方政府专项债券资金，有序处理社💫会资本方垫付建设成🈲本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资金资🛒源渠道。在充分利用🐢预算和债券工👞具的同时，地方政🚈府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存😣量项目建设🍤成本和运营补贴。PPP存量项目🥤涉及具体行业领域，行业🖼主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行💵业领域存⏳量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳💢入今后相关增量政策🔠中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及💐各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🐣量项目建设和运营🍍涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政🖲府发挥牵头抓总作用，组织辖内👤相关部门、社会资本方、金融🗡机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作😭格局。　　一是地方政府担💃起主体责任。地方政府特别🎅是省级政府⛔落实主体责任、属地责任，因地制宜建⛽立完善绩效评价、中期评估等管理🐯制度，并组织做好实施。各地区采取切✝实措施规范⛄项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传🍵解读，及时回应有🎵关方面关切。　　二是行业主管部🅿门😁落实监管责任。加强对项目单位指💈导、协调、监督，制定🍘绩效指标体系、行业技术标准、公共产品🥖或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建🧞设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程💒开工许可、项目🔂投资变更审批等工作。加强对实施机构🤪指导，规范中介机构😮行为。　　三是财政部门加强预🎾算和债务管理。按照预算管理程序，将政府🚲承担的项目建👅设成本和运营补贴纳入预算管理。强化地方🌰政府债务管理，地方政府通过🎣发行政府债券🎫筹集建设资金的，举债不得🚐突破法定限额。　　四是金融🌿管理部门强化金融政策协调。加强对🚌金融机构业务指导，支持引导👶金融机构依法合规开展PPP存量项目🍽信贷业务并合理优🚡化融资结构，积极支持保障PPP存量🈁项目合理融资需求。　　五是项目😗实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监🛩管等工作，支持各参👠与方获取信息，重大调整变更🕴及时🙀主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收😅或资产验收，加强项目资📗产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🚏理。

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（青岛日报／观海新闻记者 一场れいか）